学习宣传贯彻党的十八大精神系列谈农村全面小康的组织保障俞藤

学习宣传贯彻党的十八大精神系列谈⑧农村全面小康的组织保障

党的十八大报告中提出，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。

在这个重要战略机遇期，作为贯彻落实党的方针政策、推进农村改革发展战斗堡垒的农村基层党组织，要进一步创新工作机制，充分发挥组织优势和党员干部示范带动作用，谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动，起到推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，成为我国全面建成小康社会的巨大依靠力量和强大组织保障。

要谋划好工作思路。村党组织要围绕发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定，形成一个富民强村的好思路；农村社区党组织要围绕服务群众、凝聚人心、优化管理，形成一个建设文明和谐社区的好思路；企业党组织要围绕服务生产经营、凝聚职工群众、构建和谐劳动关系，形成一个促进企业健康发展的好思路。

要建立完善规章制度。每个农村基层党组织至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化；完善基层党务公开制度，落实“三会一课”民主评议党员、党员教育培训等制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析、党内激励关怀帮扶制度，推行发展党员记实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

要建好用好活动阵地。农村基层组织没有活动阵地或活动阵地不达标的，要抓紧建设和达标；现有场所设施不配套、服务功能不完善的，要抓好配套完善。农村、社区重点解决党组织活动场所使用不充分、不合理问题，防止活动场所“机关化”倾向。在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域，要统一规划建设区域性、综合性、开放性党群活动中心。

要落实经费保障机制。进一步加大财政投入力度，把村、社区党组织工作和活动经费纳入地方财政预算，建立稳定增长机制。全面落实村党支部书记报酬待遇，合理确定并落实其他村干部报酬待遇；按照不低于上年度当地社会平均工资水平，确定并落实社区工作者报酬；通过税前列支、财政支持、党费拨返、党员自愿捐助等途径，多渠道解决非公经济组织和社会组织党组织工作经费问题。各级单位要安排专项资金，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区基层党建工作的支持帮扶力度。

事实说明，以上各项工作贯彻、落实扎实到位的地区、村和社区，党组织战斗力明显提升、党组织书记素质明显提升、党员队伍生机活力明显提升、基础保障水平明显提升、党建制度化水平明显提升。五个“提升”所带来的是当地经济的蓬勃发展、群众的富裕小康和文明和谐的社会发展。在新的重要战略机遇期，随着各项工作的不断深入、创新，农村基层组织和党员干部的巨大力量必将在各领域日渐彰显，为全面建成小康社会提供强大的组织保障。

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